杨某某不服市公安局埇桥区分局治安处罚案
申请人:杨某
被申请人:完美体育365平台官网_365bet体育35元_365bet官网是多少公安局埇桥分局
第三人:张某某
申请人对被申请人作出的埇桥分局公(永安)行罚决字〔2020〕2753号《行政处罚决定书》行为不服,于2020年10月21日向本机关提出行政复议申请,本机关依法予以受理,现已审理终结。
复议请求:撤销被申请人作出的埇桥分局公(永安)行罚决字〔2020〕2753号《行政处罚决定书》。
申请人称:被申请人作出埇桥分局公(永安)行罚决字〔2020〕2753号《行政处罚决定书》(以下简称《处罚决定》)认定事实错误。第三人殴打申请人,致申请人眼睛、头部、牙齿等多部位受伤,申请人所受伤情不属于轻微伤,应对伤情进行重新鉴定。
被申请人答复称:案发后,被申请人依法予以受理、调查。根据调查取证,2020年9月10日12时许,在完美体育365平台官网_365bet体育35元_365bet官网是多少埇桥区永安镇大许村小广场公厕前,第三人与申请人因在同一场地共同晾晒玉米引发争执,两人互相谩骂,继而相互厮打。以上事实有申请人、第三人的陈述、证人证言、鉴定意见等证据证实。被申请人作出《处罚决定》认定事实清楚、证据充分、适用法律适当、程序合法,请求予以维持。
第三人未提供书面陈述意见。
本机关查明:2020年9月10日12时许,在完美体育365平台官网_365bet体育35元_365bet官网是多少埇桥区永安镇大许村小广场公厕前,申请人和第三人因晾晒玉米占地一事发生纠纷,进而相互辱骂、厮打。当日17时许,董某(第三人儿媳)报警。
2020年9月11日,被申请人对该案予以受案登记,并向董某送达受案回执。2020年9月10日和9月12日,被申请人分别对申请人、董某、第三人进行询问并制作询问笔录,申请人申请做伤情鉴定。2020年9月16日,完美体育365平台官网_365bet体育35元_365bet官网是多少埇桥区公安司法鉴定中心作出(埇)公(司)鉴(损伤)字〔2020〕681鉴定文书,经鉴定申请人伤情属轻微伤。2020年9月18日,被申请人作出宿公埇(永安)鉴通字〔2020〕411号《鉴定意见告知书》并向申请人、第三人送达,申请人拒绝签收。2020年9月18日,被申请人调取申请人和第三人违法犯罪前科记录,申请人曾于2014年9月、2019年4月和2020年9月,因殴打他人被予以行政处罚。2020年9月18日,被申请人对第三人进行处罚前告知,第三人不提出陈述申辩。
2020年9月21日,被申请人作出《处罚决定》,认定第三人殴打申请人,申请人伤情经鉴定属轻微伤,决定对第三人予以行政拘留五日并处罚款三百元整的行政处罚。同日,被申请人将《处罚决定》送达申请人、第三人,申请人拒绝签收。
另查明,2020年9月21日,被申请人作出埇桥分局公(永安)行罚决字〔2020〕2755号《行政处罚决定书》,对申请人予以行政拘留十日并处罚款五百元整的行政处罚。
本机关认为:《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。被申请人具有对申请人作出行政拘留的法定职权。
被申请人受理该案后,依法进行调查取证,其认定第三人与申请人厮打的违法事实,有申请人、第三人陈述及证人证言、伤情鉴定等为证,上述证据可以形成完整证据链,被申请人作出处罚决定认定事实清楚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定,殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。被申请人对第三人作出行政拘留五日并处罚款三百元整的行政处罚,内容适当。
《公安机关办理行政案件程序规定》第九十七条第四款规定,违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的,可以在收到鉴定意见复印件之日起三日内提出重新鉴定的申请,经县级以上公安机关批准后,进行重新鉴定。本案中,被申请人在向申请人送达鉴定意见告知书时已告知申请人对鉴定意见不服的救济权利,申请人并未提出重新鉴定,故申请人在复议期间提出重新鉴定的申请,本机关不予支持。
综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:
维持被申请人作出埇桥分局公(永安)行罚决字〔2020〕2753号《行政处罚决定书》。
申请人、第三人如对本决定不服,可自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
完美体育365平台官网_365bet体育35元_365bet官网是多少人民政府
2020年12月18日